“波兰有5%的中央财政支出用于农民养老保险，我国中央财政对此则没有一分钱。”昨天，人力资源和社会保障部农村社会保险司司长赵殿国说，即将上报国务院审批的我国农民养老保险试点方案指导意见，会安排部分中央财政，用于农民养老保险，但具体的比例和方式还在讨论中。

赵殿国介绍，试点指导方案力争年底之前上报国务院，方案力争在本届政府任期内，使农民养老保险达到80%的覆盖面和60%的参保率；下届政府任期内，这两个数字将分别提高到100%和80%。

赵殿国是在昨天下午参加2007—2008年中国人类发展报告发布会时作上述表示的。

赵殿国说，农村老年人的收入比城市老年人少，农村的贫困老年人多于城市，这带来不少因养老而引发的社会问题。

“而解决这个问题必须要解决农村的养老问题。”赵殿国还说，现在有些地方开始展开农民工养老保险，那只是过渡办法，最终还要落实到城市职工和农民的养老保险上。

刚从波兰考察回国的赵殿国说，不用说达到波兰的5%，经测算，我国中央财政支出只要拿出2%，用于农民养老保险，就能建立一个低水平、全覆盖的农民养老保险体系。

目前，一些地方政府已经开始探索农民养老保险的试点工作，经过2年多的调研，人力资源和社会保障部形成了农民养老保险试点工作的指导意见。